- Главная
- Организация похорон
- Наши работы
- Ритуальные услуги
- Ритуальная продукция
- Автомобильный транспорт
- Льготы
- Контакты
-
x
Документы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2025 №301
Положение
Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест погребения на территории города Урай
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест погребения на территории города Урай (далее – Положение) определяет требования к качеству предоставляемых услуг по погребению на территории города Урай, порядок оказания ритуальных услуг, погребения, организации мест захоронения, установки намогильных и иных сооружений, содержания и деятельности мест погребения, регулирует отдельные вопросы захоронения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, указанных в статье 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
2. Организация ритуальных услуг и содержание мест погребения на территории города Урай осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 №01-НС-22/1).
3. Контроль за организацией ритуальных услуг и содержанием мест погребения на территории города Урай обеспечивает муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай».
2. Порядок оказания ритуальных услуг
4. Организация ритуальных услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела, созданную администрацией города Урай (далее – специализированная служба).
Ритуальные услуги предоставляются также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию ритуальных услуг (далее - похоронные службы).
5. Порядок деятельности специализированной службы утверждается постановлением администрации города Урай.
6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение умершего, гарантируется предоставление специализированной службой на безвозмездной основе перечня услуг по погребению в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
7. Услуги по погребению, указанные в пункте 6 Положения, оказываются специализированной службой на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Для получения выписки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обращается в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), подписанным простой электронной подписью, ключ которой получен заявителем при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
В день обращения супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляет выписку, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в зависимости от способа обращения заявителя по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с указанием категории лица, к которой относился умерший, в соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
При предъявлении выписки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в специализированную службу обеспечивается возможность проверки достоверности этой выписки в порядке, установленном единым стандартом предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется постановлением администрации города Урай по согласованию с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и возмещается специализированной службе в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
9. Ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению
предоставляются и оплачиваются супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, на основании заключенных договоров со специализированной службой или похоронной службой.
10. Предоставление ритуальных услуг специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и возмещается специализированной службе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления органами внутренних дел причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенном участке общественного кладбища.
11. Отказ в предоставлении услуг по погребению в рамках утвержденного гарантированного перечня специализированной службой не допустим.
12. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Лицо, взявшее на себя ответственность по организации похорон, вправе поручить выполнение ритуальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению любому лицу, осуществляющему оказание таких услуг.
13. Качество предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой (похоронной службой), должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
14. Качество предоставляемых платных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между специализированной службой (похоронной службой) и лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон.
При отсутствии в договоре условий о качестве услуги (работы) специализированная служба (похоронная служба) обязана оказать услугу (выполнить работу), пригодную для целей, для которых услуга (работа) такого рода обычно используется.
Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги (работы), специализированная служба (похоронная служба) обязана оказать услугу (выполнить работу), соответствующую этим требованиям.
3. Порядок организации погребения
(захоронения, перезахоронения)
15. Формирование (отвод) земельных участков для сооружения мест погребения и сооружение мест погребений обеспечивается администрацией города Урай в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 №01-НС-22/1).
16. Погребение умершего осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронению в могилу).
17. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего (его останков).
Транспорт для перевозки тела умершего (останков) оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.
Транспорт для перевозки тела умершего (останков) предоставляется в сроки, согласованные с родственниками или законными представителями умершего.
После перевозки и погребения умершего (останков) транспорт подвергается уборке и дезинфекции после каждой перевозки в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
18. Погребение умершего производится в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 №01-НС-22/1), не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, при предъявлении свидетельства о смерти; в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы, в более поздние сроки - в соответствии с пунктом 10 Положения.
19. Погребение производится на основании выдаваемого специализированной службой разрешения на захоронение по форме согласно приложению 1 к Положению на основании заявления заказчика о предоставлении места захоронения (далее - заявление), за исключением погребения умерших (погибших), указанных в пунктах 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Заявление, составленное по форме согласно приложению 2 к Положению, подается лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение (далее - заказчик), в специализированную службу с приложением следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность заказчика;
2) выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, или свидетельства о смерти;
3) письменного волеизъявления умершего о его захоронении (при наличии);
4) удостоверения о захоронении ранее погребенного и документа, подтверждающего близкое родство между умершими (при повторном захоронении, захоронении рядом с ранее умершим родственником);
5) документа, подтверждающего право на захоронение на воинском участке (при изъявлении желания захоронения на воинском участке);
6) документа, подтверждающего полномочия представителя заказчика, в случае, если с заявлением обращается представитель заказчика.
20. Заявление рассматривается специализированной службой в день его подачи.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, изготавливаются специализированной службой.
21. Основания для отказа в предоставлении места захоронения:
1) непредставление документов, указанных в пункте 19 Положения;
2) представление документов, содержащих недостоверную информацию;
3) отсутствие условий, предусмотренных пунктом 22 Положения (при обращении с заявлением о повторном захоронении, захоронении с ранее умершим родственником).
22. Исполнение волеизъявления умершего о захоронении его тела на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим родственником осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, а также при соблюдении гигиенических требований в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Выход на место погребения для составления заключения о состоянии захоронения ранее погребенного производится представителем специализированной службы в присутствии заказчика (при желании).
При выходе на место погребения представитель специализированной службы оформляет заключение, содержащее сведения об имеющихся и планируемом захоронении с обязательным нанесением схемы захоронения, с обозначением размеров ограды, если таковая имеется, количества имеющихся в ней захоронений, расстояние до соседних захоронений и их давность, с указанием видов намогильных сооружений, с указанием содержания надписи на намогильном сооружении (фамилию, имя, отчество и год смерти ранее погребенного) и перечислением видов услуг, выполнение которых необходимо при подготовке могилы, с указанием наличия в ограде или рядом с ней деревьев диаметром более 20 см, которые могут быть повреждены при подготовке нового погребения.
Заключение о возможности повторного захоронения, захоронении рядом с ранее умершим родственником подписывается представителем специализированной службы с указанием должности, заверяется печатью специализированной службы.
Отказ специализированной службы в возможности повторного захоронения, захоронении рядом с ранее умершим родственником заказчик вправе обжаловать в судебном порядке.
23. Захоронение невостребованного умершего производится на определенных для таких захоронений участках мест погребений путем предания земле.
Тело умершего укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер.
Специализированной службой составляется акт о захоронении невостребованного умершего.
В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных непосредственно в патологоанатомическом отделении гробах.
24. В день захоронения представитель специализированной службы регистрирует каждое захоронение в книге регистрации захоронений, с отражением следующих сведений:
1) фамилия, имя, отчество умершего (при наличии);
2) дата рождения (при наличии);
3) дата смерти (при наличии);
4) сведения свидетельства о смерти, его серия и номер;
5) дата захоронения;
6) наименование места погребения;
7) номер (наименование) участка кладбища;
8) инвентарный номер захоронения;
9) вид захоронения;
10) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, выполнившего захоронение;
11) фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации (место фактического проживания), номер телефона лица, ответственного за место захоронения.
Книга регистрации захоронений по истечении календарного года сдается в архив специализированной службы и хранится бессрочно.
Одновременно производится регистрация захоронения в электронной форме.
Ответственность за регистрацию захоронений несет специализированная служба.
25. После выполнения захоронения умершего специализированной службой заказчику (представителю заказчика) выдается удостоверение о захоронении.
Форма удостоверения о захоронении утверждается специализированной службой.
26. Перезахоронение тела (останков) умершего производится по желанию супруга и (или) близких родственников.
Для проведения перезахоронения супруг и (или) близкие родственники предоставляют в специализированную службу следующие документы:
1) заявление о перезахоронении с согласием супруга и близких родственников тела (останков) умершего по форме согласно приложению 3 к Положению;
2) свидетельство о смерти;
3) документ, подтверждающий возможность перезахоронения тела (останков) умершего в ином населенном пункте (в случае перезахоронения за пределами города Урай);
4) заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отсутствии у умершего особо опасных заболеваний (на дату захоронения);
5) документ, подтверждающий, что умерший (погибший) относится к категориям граждан, предусмотренным статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (при перезахоронении на воинском участке).
27. Заявление о перезахоронении тела (останков) умершего подлежит рассмотрению специализированной службой в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в специализированной службе.
По результатам рассмотрения заявления специализированная служба направляет (вручает) заявителю:
1) разрешение на перезахоронение тела (останков) умершего (погибшего) по форме согласно приложению 4 к Положению;
2) письменный отказ в выдаче разрешения на перезахоронение на официальном
бланке специализированной организации.
28. Основанием для отказа в выдаче разрешения на перезахоронение является:
1) непредставление документов, указанных в пункте 26 Положения;
2) представление документов, содержащих недостоверную информацию;
3) отсутствие сведений об умершем (погибшем), позволяющих идентифицировать место его захоронения на местах погребения города Урай.
29. Перезахоронение выполняется по прошествии не менее одного года со дня погребения умершего (погибшего), производится в холодное время года, в рабочие дни недели, по режиму работы места погребения.
Перезахоронение в местах погребения города Урай осуществляется только специализированной службой, с соблюдением гигиенических требований, прежнее место захоронения дезинфицируется и благоустраивается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Расходы, связанные с перезахоронением, несут супруг, близкие родственники, обратившиеся с заявлением о перезахоронении умершего (останков).
О дате, времени и месте перезахоронения специализированная служба не позднее чем за три рабочих дня письменно уведомляет органы внутренних дел.
Информация о перезахоронении подлежит занесению специализированной службой в книгу регистрации захоронений.
Близкими родственниками для применения настоящего пункта считаются родители, дети, усыновители, усыновленные.
30. Эксгумация тела покойного производится по требованию правоохранительных органов на основании постановления следователя об эксгумации.
При наличии возражений близких родственников или родственников покойного против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом.
Эксгумация проводится в присутствии представителя специализированной службы.
Информация о проведении эксгумации подлежит занесению специализированной службой в книгу регистрации захоронений.
4. Порядок организации мест захоронения и установки намогильных и иных сооружений
31. Участок земли, определенный специализированной службой для захоронения умершего, предоставляется бесплатно.
При планировке и подготовке мест захоронения соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне.
Отвод места и подготовка места захоронения для погребения умершего (останков) производится, как правило, накануне дня погребения.
Пропуски в рядности мест захоронения не допускаются.
32. Участки земли для захоронения формируются следующих размеров:
1) в местах погребения, свободных от захоронения, - 2,6 метра на 2 метра;
2) в местах погребения, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2 метра на 3 метра;
3) на участках мест погребений, на которых уже произведены захоронения, - 1 метр на 2 метра.
33. В местах погребения, свободных от захоронения, заказчик вправе оформить участки земли для двух и более захоронений для организации семейного, родственного или группового захоронения.
На воинских участках организация семейного, родственного захоронения не допускается.
34. В местах погребения могут создаваться участки для захоронения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, перечисленных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников), и умерших одной веры.
35. Решение о создании воинских и вероисповедальных участков принимается администрацией города Урай.
36. Установка намогильного сооружения в местах погребения допускается только в границах участка для захоронения.
Намогильное сооружение не должно иметь частей, выступающих за границы участка захоронения или нависающего над ним.
37. Намогильное сооружение устанавливается (заменяется) по согласованию со специализированной службой и регистрируется в книге регистрации установки намогильных сооружений.
Книга регистрации установки намогильных сооружений ведется и хранится специализированной службой.
В книге регистрации установки намогильных сооружений указываются участок и номер захоронения, фамилия, имя, отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры намогильного сооружения, адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание места захоронения.
38. Устанавливаемое на участке для захоронения намогильное сооружение не должно превышать по высоте следующих размеров:
1) памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также крест - 1,8 м;
2) цоколи - 0,2 м.
Установка оград на участке для погребения высотой более 0,8 м, замена старых оград на новые, высотой более 0,8 м не допускаются.
39. Установка (замена) намогильных сооружений, оград в зимний период не допускается.
40. Установка намогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся намогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.
5. Порядок содержания и деятельности мест погребения
41. Места погребения на территории города Урай:
1) городское кладбище №1 - земельный участок, расположенный в восточном районе города Урай (место погребения закрыто для новых захоронений);
2) городское кладбище №2 - земельный участок, расположенный с левой стороны автодороги Урай – садово-огороднического товарищества «Авиатор» (действующее место погребения, размещены участки умерших одной веры);
3) городское кладбище №2/1- земельный участок, расположенный по улице Спокойная (действующее место погребения, размещены участки умерших одной веры);
4) городское кладбище №3 - земельный участок, расположенный по улице Спокойная (действующее место погребения);
5) городское кладбище №4 - земельный участок, расположенный в районе кладбищ №2, №3 (действующее место погребения, размещены участки умерших одной веры).
42. Основными функциональными зонами кладбищ являются: входная и зона захоронений.
43. Кладбища разделяются на участки захоронений пешеходными дорожками и проездами.
Номера участков указываются на табличках, закрепленных на столбиках, установленных на углах участков.
Ширина проездов должна быть не менее 3,5 метра и пешеходных дорожек не менее 1,2 метра.
44. Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» в соответствии с законодательством о контрактной системе обеспечивает:
1) установку информационных стендов с планом места погребения, на котором обозначаются участки места погребения, пешеходные проходы и проезды, здания и сооружения, а также указывается режим работы и правила посещения места погребения; обеспечивает актуализацию информационных стендов;
2) выполнение работ по содержанию мест погребений, в том числе, содержание в исправном состоянии зданий, инженерных сооружений на территории места погребения (ограждения, дорог, пешеходных дорожек, площадок) и их ремонт;
3) выполнение работ по восстановлению пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;
4) содержание в надлежащем порядке участков для захоронения умерших, личность которых не установлена;
5) обустройство контейнерных площадок и вывоз твердых коммунальных отходов;
6) обеспечение работы общественного туалета.
45. Специализированная служба обеспечивает:
1) соблюдение режима работы и правил посещения места погребения;
2) погребение умерших, в том числе оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
3) уход за зелеными насаждениями на территории места погребения;
4) сохранность и исправность инвентаря, необходимого для осуществления захоронения.
46. Содержание мест захоронений и намогильных сооружений обеспечивается лицами, взявшими на себя ответственность за погребение умершего.
Устройство намогильных сооружений, цветников, занесение необходимых сведений о захоронении на намогильное сооружение, поддержание места захоронения в надлежащем состоянии в соответствии с Положением, осуществляется собственными силами лиц, взявших на себя ответственность за погребение умершего, либо силами привлеченных похоронных служб за счет средств таких лиц.
47. Часы работы и правила посещения мест погребений:
1) с октября по апрель ежедневно с 10:00 до 16:00, с мая по сентябрь - с 09:00 до 17:00;
2) захоронения производятся в рабочие дни в соответствии с производственным календарем для пятидневной рабочей недели, с 11:00 до 16:00 часов;
3) посетители мест погребений обязаны соблюдать общественный порядок и тишину;
4) лица, взявшие на себя ответственность за погребение умершего и содержание места его захоронения, вправе:
а) осуществлять обустройство места захоронения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения, установленными Положением;
б) осуществлять высадку цветников в границах места захоронения;
в) обеспечивать уход за местами захоронения самостоятельно или заключать договор с похоронной службой на выполнение работ по уходу за участком и намогильным сооружением;
5) посетителям мест погребений запрещено:
а) причинять вред намогильным сооружениям, зеленым насаждениям, цветникам;
б) размещать твердые коммунальные отходы в не предназначенных для сбора местах;
в) выгуливать домашних животных, осуществлять выпас сельскохозяйственных животных, ловлю птиц;
г) разведение костров, добыча песка и глины, валежника, резка дерна;
д) въезжать на территорию на мопедах, мотоциклах, буранах, иных самоходных средствах, а также транспортных средствах, за исключением случаев доставки к месту захоронения умершего граждан, относящихся к маломобильным группам населения;
е) вести работы по раскопке грунта;
ж) находиться на территории места погребения после его закрытия.
6. Захоронение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов
и отдельных категорий граждан, указанных в статье 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
48. Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», осуществляется на воинском участке общественного кладбища или на другом месте погребения с учетом его волеизъявления (при наличии) либо пожелания супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) в порядке, предусмотренном разделом 3 Положения.
49. Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», оплата услуг по погребению, а также по изготовлению и установке намогильного сооружения осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (служба).
50. Намогильные сооружения воинского участка выполняются в едином архитектурно-ландшафтном решении:
1) материал - гранитная плита;
2) способ нанесения изображения - гравировка;
3) высота стелы - 1 м;
4) ширина стелы - 0,5 м;
5) толщина стелы - 0,05 м;
6) высота тумбы - 0,2;
7) ширина тумбы - 0,6 м;
8) длина цветника - 1 м;
9) ширина цветника - 0,6 м;
10) толщина стенок цветника - 0,05 м.
Образец намогильного сооружения приведен в приложении 5 к Положению.
Самовольная установка скамеек, столиков, ограждений, строительство иных намогильных сооружений на воинском участке не допускается.
Возведение намогильных сооружений, не соответствующих параметрам и образцу, указанным в настоящем пункте, на воинском участке общественного кладбища не допускается.
52. Воинские захоронения подлежат учету и паспортизации в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.10.2021 №605 «Об установлении Порядка паспортизации и централизованного учета воинских захоронений».
Учёт и паспортизация воинских захоронений осуществляется за счет средств бюджета городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обеспечивается муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай».
Один экземпляр паспорта и списка лиц, захороненных на воинском участке, находится на ответственном хранении в муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай».
53. Надписи и обозначения, содержащие информацию о воинском захоронении, выполняются муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 №2228 «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны».
54. Содержание воинского участка осуществляется за счет средств бюджета городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обеспечивается муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» в соответствии с законодательством о контрактной системе.
55. Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» обеспечивается беспрепятственный доступ к месту погребения лиц, оказывающих услуги по погребению погибших (умерших) граждан, категории которых перечислены в части 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Приложение 1
к Положению об организации ритуальных услуг
и содержании мест погребения
на территории города Урай
Разрешение на захоронение № ____
г. Урай «___» __________ 20___ г.
Гражданину _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заказчика)
зарегистрированному (проживающему) по адресу: _________________________________,
документ, удостоверяющий личность ___________________________________________
(реквизиты документа (серия, номер), (кем и когда выдан)
разрешается осуществить захоронение тела (останков) умершего (погибшего)___________
(фамилия, имя, отчество умершего (погибшего)
Дата смерти «___» __________ ____ г.
Дата захоронения «___» __________ ____ г.
Свидетельство о смерти ______ № __________, дата выдачи «____» ___________ 20___ г.
Место погребения - ____.
Участок - ____.
Место захоронения (номер могилы) - ____.
В месте погребения, рядом с ранее умершим родственником (повторное захоронение, захоронение рядом с ранее умершим родственником)*
(фамилия, имя, отчество полностью)
дата рождения ______________ дата смерти ______________ (______________________).
(степень родства)
* - заполняется при необходимости
(должность, подпись, фамилия, инициалы должностного лица специализированной службы по вопросам похоронного дела)
Приложение 2
к Положению об организации ритуальных услуг
и содержании мест погребения
на территории города Урай
В Специализированную службу
по вопросам похоронного дела города Урай
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ______________
Документ, удостоверяющий личность: сер.________ № _________ выдан
контактный телефон
Заявление
Прошу выдать разрешение на захоронение тела (останков) умершего (погибшего)
(фамилия, имя, отчество полностью)
Дата рождения «___» ________________ 20__ г.
Дата смерти «___» ________________ 20___ г.
Дата захоронения (предполагаемая) «___» ________________ 20___ г.
на кладбище города Урай
(наименование места погребения)
(место погребения, рядом с ранее умершим родственником, супругом)
Перечень прилагаемых документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность заказчика;
2) выписка о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, или копия свидетельства о смерти;
3) копия письменного волеизъявления умершего о его захоронении (при наличии);
4) копия удостоверения о захоронении ранее погребенного и документа, подтверждающего близкое родство между умершими (при повторном захоронении, захоронении рядом с ранее умершим родственником);
5) копия документа, подтверждающего право на захоронение на воинском участке (при изъявлении желания захоронения на воинском участке);
6) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заказчика, в случае, если с заявлением обращается представитель заказчика.
«___» ________ 20___ г. _________________/_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, субъект персональных данных: ___________________________________ (Ф.И.О. полностью), документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, дата выдачи, выдавший орган): ___________________________________________________, зарегистрированный (проживающий) по адресу: _____________________________ , в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» даю конкретное, предметное, информированное, сознательное и однозначное согласие на обработку своих персональных данных оператору - _____________________ ( наименование, ИНН и (или) ОГРН оператора) (далее - оператор), находящемуся по адресу: __________________ (адрес оператора).
Перечень моих персональных данных, на обработку которых я даю согласие: фамилия, имя, отчество, пол, номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, номер телефона.
Разрешаю оператору производить автоматизированную, а также осуществляемую без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Согласие действует бессрочно. Субъект персональных данных вправе отозвать настоящее согласие на обработку своих персональных данных, письменно уведомив об этом оператора.
Субъект персональных данных:
_______________
/___________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению об организации ритуальных услуг
и содержании мест погребения
на территории города Урай
В Специализированную службу
по вопросам похоронного дела города Урай
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ______________
Документ, удостоверяющий личность: сер.________ № _________ выдан
контактный телефон
Заявление
Прошу выдать разрешение на перезахоронение останков умершего (погибшего)
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
похороненного «___» __________ 20___ г. в городе Урай __________________________
(наименование места погребения, участок, номер захоронения),
для перезахоронения _________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, район, населенный пункт, наименование места погребения, квартал,
(сектор, номер могилы, где планируется осуществить перезахоронение)
Умерший приходится мне
(указываются сведения о родственном отношении)
Причина (основание) для перезахоронения тела (останков) умершего (погибшего):
Письменное согласие супруга и близких родственников (при наличии) на перезахоронение тела (останков) умершего _____________________________________________________:
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
1) копия свидетельства о смерти;
2) копия документа, подтверждающего возможность перезахоронения тела (останков) умершего (погибшего) в ином населенном пункте (в случае перезахоронения за пределами города Урай);
3) копия заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отсутствии у умершего особо опасных заболеваний (на дату захоронения);
4) документ, подтверждающий, что умерший (погибший) относится к категориям
граждан, предусмотренным статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (при перезахоронении на воинском участке).
«___» ________ 20___ г. _________________/_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, субъект персональных данных: ___________________________________ (Ф.И.О. полностью), документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, дата выдачи, выдавший орган): ___________________________________________________, зарегистрированный (проживающий) по адресу: _____________________________ в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» даю конкретное, предметное, информированное, сознательное и однозначное согласие на обработку своих персональных данных оператору - _____________________ ( наименование, ИНН и (или) ОГРН оператора) (далее - оператор), находящемуся по адресу: __________________ (адрес оператора).
Перечень моих персональных данных, на обработку которых я даю согласие: фамилия, имя, отчество, пол, номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, номер телефона.
Разрешаю оператору производить автоматизированную, а также осуществляемую без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Согласие действует бессрочно. Субъект персональных данных вправе отозвать настоящее согласие на обработку своих персональных данных, письменно уведомив об этом оператора.
Субъект персональных данных:
_______________
/___________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 4
к Положению об организации ритуальных услуг
и содержании мест погребения
на территории города Урай
Разрешение №____
на перезахоронение тела (останков) умершего (погибшего)
г. Урай «___» __________ 20___ г.
Гражданину__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированному (проживающему) по адресу: _________________________________,
документ, удостоверяющий личность ___________________________________________
(реквизиты документа (серия, номер),
(кем и когда выдан)
разрешается осуществить перезахоронение тела (останков) умершего (погибшего) ___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество умершего (погибшего)
захороненного «___» __________ 20___ г. в городе Урай ____________________________
(наименование места погребения, участка, номера захоронения)
Дата смерти «___» __________ 20__ г.
для перезахоронения _________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, район, населенный пункт, наименование места погребения, квартал,
(сектор, участок, номер могилы, где планируется осуществить перезахоронение)
Дата и время проведения извлечения тела (останков) умершего (погибшего)
«___» __________ 20___ г. в ____ час. ____ мин.
(должность, подпись, фамилия, инициалы должностного лица специализированной службы по вопросам похоронного дела)
Приложение 5
к Положению об организации ритуальных услуг
и содержании мест погребения
на территории города Урай
Смотреть Постановление № 301
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.05.2024 №757
Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления администрации города Урай от 29.01.2019 №169 «Об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»:
1. Определить стоимость услуг по погребению, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, согласно приложения.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 18.05.2023 №1015 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших».
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2024 г.
4. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай C.П.Новосёлову.
Глава города Урай Т.Р. Закирзянов
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 02.05.2024 №757
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
№ п/п | Наименование услуг | Стоимость, руб.* |
1 | Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона 12.01.1996 года №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего | 12 555,00 |
2 | Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки | 12 555,00 |
* услуги НДС не облагаются в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации
Смотреть Постановление № 757
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.05.2023 №1015
Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления администрации города Урай от 29.01.2019 №169 «Об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»:
1. Определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 09.06.2022 №1380 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших».
3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2023.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай C.П.Новосёлову.
Исполняющий обязанности главы города Урай А.Ю. Ашихмин
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 18.05.2023
№1015
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
№ п/п | Наименование услуг | Стоимость, руб.* |
1 | Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона 12.01.1996 года №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего | 11 690,00 |
2 | Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки | 11 690,00 |
* услуги НДС не облагаются в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации
Смотреть Постановление № 1015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.2022 №1380
Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления администрации города Урай от 29.01.2019 №169 «Об утверждении положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»:
1. Определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 23.04.2021 №1064 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших».
3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2022 г.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай C.П.Новосёлову.
Глава города Урай Т.Р.Закирзянов
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 09.06.2022
№1380
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
|
№ п/п |
Наименование услуг |
Стоимость, руб.* |
|
1 |
Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона 12.01.1996 года №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего |
10447,00 |
|
2 |
Услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона 12.01.1996 года №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки |
10447,00 |
* услуги НДС не облагаются в соответствии со статьей
149 Налогового кодекса Российской Федерации
Смотреть Постановление № 1380
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.04.2021 №1061
Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления администрации города Урай от 29.01.2019 №169 «Об утверждении положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»:
1. Определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 03.07.2020 №1517 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших».
3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2021.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай C.П.Новосёлову
Приложение
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
№ п/п | Наименование услуг | Стоимость, руб.* |
1 | Услуга, предоставляемая согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего
| 9637,00 |
2 | Услуга, предоставляемая согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки
| 9637,00 |
* услуги НДС не облагаются в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации
Смотреть Постановление № 1061
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.07.2020 №1517
Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 12 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления администрации города Урай от 29.01.2019 №169 «Об утверждении положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»:
1. Определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 14.05.2019 №1064 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших».
3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2020.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай C.П.Новосёлову.
Глава города Урай Т.Р.Закирзянов
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 03.07.2020 №1517
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
|
№ п/п |
Наименование услуг |
Стоимость, руб.* |
|
1 |
Услуга, предоставляемая согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего
|
9187,00 |
|
2 |
Услуга, предоставляемая согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки
|
9187,00 |
* услуги НДС не облагаются в соответствии со статьей
149 Налогового кодекса Российской Федерации
Смотреть Постановление № 1517
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2019 г. № 169
Об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»:
1. Утвердить Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление главы города Урай от 31.10.2008 №3461 «Об утверждении положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»;
2.2. постановление администрации города Урай от 20.08.2014 №2952 «О внесении изменений в приложение к постановлению главы города Урай от 31.10.2008 №3461»;
2.3. постановление администрации города Урай от 16.11.2015 №3805 «О внесении изменений в приложение к постановлению главы города Урай от 31.10.2008 №3461«Об утверждении положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай»;
2.4. постановление администрации города Урай от 21.07.2017 №2103 «О внесении изменений в постановление главы города Урай от 31.10.2008 №3461»;
2.5. постановление администрации города Урай от 21.11.2017 №3431 «О внесении изменения в приложение к постановлению главы города Урай от 31.10.2008 №3461»;
2.6. постановление администрации города Урай от 12.02.2018 №297 «О внесении изменения в приложение к постановлению главы города Урай от 31.10.2008 №3461».
3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай И.А. Козлова.
Глава города Урай А.В.Иванов
Приложение к постановлению
администрации города Урай
от ______________ № _______
об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения
на территории города Урай
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон №8-ФЗ) и определяет порядок организации ритуальных услуг, погребения, установки памятников, надмогильных и иных сооружений, содержания и деятельности мест погребения, а также требования к качеству предоставляемых услуг по погребению на территории города Урай.
1.2. Организация ритуальных услуг и содержание мест погребения на территории города Урай осуществляется администрацией города Урай в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай».
1.3. Информация о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению и тарифах на такие услуги, порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Урай (далее – специализированная служба по вопросам похоронного дела), перечне организаций и учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению в муниципальном образовании городской округ город Урай, публикуется в печатных средствах массовой информации города Урай, а также размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Порядок организации ритуальных услуг
2.1. Оказание ритуальных услуг на территории города Урай осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной администрацией города Урай, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию ритуальных услуг.
2.2. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела определяется постановлением администрации города Урай.
2.3. Гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе, устанавливается Федеральным законом №8-ФЗ.
2.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается постановлением администрации города Урай.
2.5. Специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещаются расходы, произведенные при предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению.
2.6. По желанию и за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязательства осуществить погребение тела умершего, предоставляются платные ритуальные услуги на основании заключенных договоров с лицами, оказывающими соответствующие ритуальные услуги.
3. Порядок погребения, установки памятников, надмогильных и иных сооружений
3.1. К качеству предоставляемых услуг по погребению предъявляются следующие требования:
3.1.1. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронению в могилу) в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 №84 (далее – СанПиН 2.1.2882-11), Рекомендациями о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002.
3.1.2. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего.
3.1.3. Транспорт для перевозки тела умершего оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.
3.1.4. Транспорт для перевозки тела умершего предоставляется в сроки, согласованные с родственниками или законными представителями умершего. После перевозки и погребения умерших транспорт в обязательном порядке подвергается уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, в установленном порядке.
3.2. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией города Урай.
3.3. Погребение тел (останков) или праха умерших (погибших) производится на основании выдаваемого муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг разрешения на погребение, в котором определяется местонахождение участка земли для погребения тел (останков) или праха умерших (погибших). Подготовка участка земли к погребению производится накануне дня погребения либо заранее (с учетом климатических условий).
Присутствие заказчика при осуществлении указанных мероприятий не является обязательным.
3.4. Для погребения тела (останков) или праха муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг бесплатно предоставляется участок земли в размере, определенном в соответствии с настоящим Положением.
3.5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
3.6. Разрешение на подзахоронение (захоронение в ограде ранее умершего родственника) производится по письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее по тексту - заказчик). Выход на место погребения для составления заключения о состоянии могилы ранее погребенного производится должностным лицом муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг.
При выходе на место погребения должностное лицо в присутствии заказчика на оборотной стороне заявления оформляет запись об имеющихся и планируемых погребениях с указанием содержания надписи на надмогильном сооружении (только фамилию, имя, отчество и год смерти ранее погребенного). Схема записи производится чернилами, заверяется подписью (разборчиво) лица, составившего заключение о возможности нового погребения, с указанием должности и штампом муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг.
3.7. Подзахоронение разрешается муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг при наличии у заказчика, оформляющего похороны, копии свидетельства о смерти на ранее погребенного, документов, подтверждающих близкое родство между умершими, или волеизъявления умершего, выраженного в соответствии с Федеральным законом №8-ФЗ.
3.8. Погребение рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на предполагаемом месте погребения свободного участка земли, а также при соблюдении гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ согласно СанПиН 2.1.2882-11.
3.9. Участки земли для погребения тела в гробу должны иметь следующие размеры:
1) в местах погребения, свободных от захоронения, - 1,8 м x 2,0 м;
2) в местах погребения, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2,0 м x 3,0 м;
3) на участках кладбищ, на которых произведены погребения, - 1,0 м x 2,0 м, при наличии возможности участок земли может быть увеличен до размера 1,5 м x 2,0 м или 1,8 м x 2,0 м.
Возможно предоставление участка земли для двух и более погребений. В пределах предоставленного участка земли после погребения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящим Положением.
3.10. При погребении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 м по длинной стороне и 0,5 м по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 м.
3.11. Регистрация погребений производится в книге погребений, которая хранится в архиве муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг бессрочно. Одновременно производится регистрация погребений в электронном виде. Ответственность за регистрацию погребений несет муниципальное унитарное предприятие ритуальных услуг.
3.12. Погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, а также умерших, личность которых не установлена, производится в отдельные могилы, с установкой регистрационных знаков (табличек). Каждое тело укладывается в отдельный гроб. Запись о погребении указанных лиц осуществляется в книге регистрации умерших на основании документа, представленного судебно-медицинской экспертизой и патологоанатомическим отделением и свидетельства о смерти, выданного отделом записи актов гражданского состояния администрации города Урай. Погребение производится в присутствии работника специализированной службы по вопросам похоронного дела с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.13. Эксгумация (перезахоронение) останков умершего (погибшего) производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.14. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.
3.15. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок земли менее 0,5 кв.м.
3.16. К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относятся склепы, пантеоны, мавзолеи. К надмогильным относятся сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того, находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения. Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
3.17. Установка памятников, надмогильных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков погребений.
3.18. Устанавливаемые памятники и надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка погребения или нависающих над ними.
3.19. Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) только по согласованию с муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг и регистрируются в Книге регистрации установки надгробий. Книга регистрации установки надгробий ведется и хранится муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг. Установка памятников зимой не допускается.
В книге регистрации установки надгробий указываются квартал, сектор и номер могилы, фамилия, имя, отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры надгробного или иного сооружения, адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание погребения.
3.20. Устанавливаемые на участках погребений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:
Памятники - 1,8 м;
Цоколи - 0,18 м.
На старых кладбищах (местах погребения) установка оград высотой более 0,5 м и замена старых на новые, высотой более 0,5 м, производится по согласованию с муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг.
Надмогильные сооружения, установленные гражданами (юридическими лицами) в соответствии с требованиями настоящего Положения, являются их собственностью.
3.21. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.
4. Порядок содержания и деятельности мест погребения
4.1. Оказание услуг по содержанию мест погребения осуществляется с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11 лицами, определенными путем проведения процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.2. Обязанность по содержанию и благоустройству мест захоронения, в том числе по ремонту намогильных сооружений и оград, осуществляют супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.3. Посетители кладбищ имеют право:
1) пользоваться инвентарем для ухода за могилами;
2) устанавливать памятники, надгробные и иные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка погребения;
3) сажать цветы на могильном участке;
4) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных и иных сооружений (ограды, цветники, цоколи, стелы и т.д.). Для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.4. На территории кладбищ посетителям запрещается:
1) портить памятники, надгробные и иные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
2) ломать насаждения, рвать цветы;
3) разводить костры, пасти домашних животных, выгуливать собак, кошек;
4) добывать песок, резать дерн;
5) находиться на территории кладбища после его закрытия;
6) самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
7) оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте погребения;
8) кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
9) самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения.
4.5. Лица, осуществляющие оказание услуг по содержанию мест погребения, взаимодействуют с добровольческими (волонтерскими) объединениями по сохранению мест захоронения погибших при исполнении служебных обязанностей.
4.6. Территория кладбища разделяется на кварталы с указателями номеров. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план.
4.7. На общественном кладбище могут создаваться кварталы для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или по желанию супруга, близких родственников или иных родственников, и умерших одной веры.
Отдельно выделяются земельные участки для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, а также умерших, личность которых не установлена.
4.8. Кладбища открыты для посещения ежедневно с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. с мая по сентябрь и с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. с октября по апрель.
Погребение умерших на кладбище производится ежедневно с 11 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.
4.9. Автокатафалк имеет право проезда до места погребения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.
4.10. На территории кладбища посетители должны обязательно соблюдать общественный порядок и тишину.
4.11. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест погребения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.01.2019 №170
О специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории города Урай
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»:
1. Создать специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории города Урай в лице муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг.
2. Утвердить Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Урай согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление главы города Урай от 31.10.2008 №3463 «Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Урай»;
2) постановление администрации города Урай от 21.07.2017 №2104 «О внесении изменений в постановление главы города Урай от 31.10.2008 №3463»;
3) постановление администрации города Урай от 12.02.2018 №296 «О внесении изменения в приложение к постановлению главы города Урай от 31.10.2008 №3463».
4. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай И.А. Козлова.
Исполняющий обязанности главы города Урай В.В. Гамузов
Приложение к постановлению
администрации города Урай
от 29.01.2019 №170
Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Урай
1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории города Урай (далее – специализированная служба по вопросам похоронного дела) создается на основании требований Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон №8-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Учредителем специализированной службы по вопросам похоронного дела является администрация города Урай.
3. Местонахождение специализированной службы по вопросам похоронного дела: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, улица Ленина, дом 10.
4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает оказание гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренных статьей 9 Федерального закона №8-ФЗ, и услуг по погребению умерших (погибших) в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №8-ФЗ, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Урай.
5. Режим работы устанавливается специализированной службой по вопросам похоронного дела самостоятельно.
6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет размещение и актуализацию информации по вопросам осуществления своей деятельности, в том числе о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению и тарифах на такие услуги, режиме работы, контактных данных на официальном сайте специализированной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rituray.ru), а также на информационных стендах, установленных в помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела.
7. Непредоставление на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, влечет привлечение должностных лиц специализированной службы по вопросам похоронного дела к административной ответственности в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 г. № 935
О внесении изменений в Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай
В связи с приватизацией муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг:
1. Внести изменения в Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Урай, утвержденное постановлением администрации города Урай от 29.01.2019 №169:
1.1. В пункте 3.3 слова «муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг» заменить словами «обществом с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.2. В пункте 3.4 слова «муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг» заменить словами «обществом с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.3. В пункте 3.6 слова «муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг» заменить словами «общества с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.4. В пункте 3.7 слова «муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг» заменить словами «обществом с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.5. В пункте 3.11:
1) слова «муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг» заменить словами «общества с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг»;
2) слова «муниципальное унитарное предприятие ритуальных услуг» заменить словами «общество с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.6. В пункте 3.19 слова «муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг» заменить словами «обществом с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
1.7. В пункте 3.20 слова «муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг» заменить словами «обществом с ограниченной ответственностью Ритуальных услуг».
2. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай И.А.Козлова.
Исполняющий обязанности лавы города Урай
В.В.Гамузов
|
|
|
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ |
|
|
|
12 января 1996 года |
N 8-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ,
от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ,
от 30.05.2001 N 64-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ,
от 11.12.2002 N 170-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ,
от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),
от 21.04.2005 N 36-ФЗ, от 17.10.2006 N 162-ФЗ,
от 29.12.2006 N 263-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 03.12.2008 N 238-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,
от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 25.11.2009 N 270-ФЗ,
от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ,
от 28.07.2012 N 138-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ,
от 29.12.2014 N 485-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ,
от 03.07.2016 N 305-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральными законами
от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016),
от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле
- Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
- Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Погребение
Настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Статья 4. Места погребения
- Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
- Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
- Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
- Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
- В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
- На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
- Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению
- Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 N 263-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
(в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.07.2012 N 138-ФЗ)
Примечание.
С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ в абзац шестой пункта 3 статьи 9 вносятся изменения.
Примечание.
Действие абзаца шестого пункта 3 статьи 9 в части индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, приостановлено до 1 января 2018 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016). О порядке индексации размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с 1 февраля 2017 года см. статью 4.2 указанного Федерального закона.
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 238-ФЗ)
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
(абзац введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
- Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
- Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.
Статья 10. Социальное пособие на погребение
Примечание.
С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ в абзац первый пункта 1 статьи 10 вносятся изменения.
Примечание.
Действие абзаца первого пункта 1 статьи 10 в части индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размера социального пособия на погребение приостановлено до 1 января 2018 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016). О порядке индексации размера социального пособия на погребение с 1 февраля 2017 года см. статью 4.2 указанного Федерального закона.
- В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 238-ФЗ)
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
- Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.07.2012 N 138-ФЗ)
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
(абзац введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
- Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
(п. 3 введен Федеральным законом от 28.06.1997 N 91-ФЗ)
Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
- Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы в соответствии с заслугами умершего (погибшего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, сотрудника органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы имеют право ходатайствовать перед специализированной службой по вопросам похоронного дела о погребении умершего (погибшего) на поименованном месте погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (погибшего), пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников умершего (погибшего).
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
Оплата расходов на обеспечение деятельности Федерального военного мемориального кладбища производится за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
- Погребению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи также подлежат:
1) умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
2) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
3) ветераны военной службы;
4) военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), независимо от общей продолжительности военной службы (службы).
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 17.10.2006 N 162-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
Оплата расходов на погребение указанных лиц производится в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Погребение умерших (погибших), указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.
- Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
(п. 5 введен Федеральным законом от 30.05.2001 N 64-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего
- При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
- Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
- Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 13. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы
Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При отсутствии супруга, близких родственников или иных родственников либо при их отказе осуществить погребение умерший подлежит погребению в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 11.12.2002 N 170-ФЗ)
Статья 14. Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни)
Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни) осуществляется в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 11.12.2002 N 170-ФЗ)
Примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла статьи 14.1 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2007 N 8-П.
Статья 14.1. Погребение лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их террористической акции
(введена Федеральным законом от 11.12.2002 N 170-ФЗ)
Погребение лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пресечения данной террористической акции, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Тела указанных лиц для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 15. Предложения по созданию мест погребения
(в ред. Федерального закона от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Предложения по созданию мест погребения вносятся:
1) Правительством Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого предлагается размещение мест погребения, для создания Федерального военного мемориального кладбища;
2) федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах;
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
3) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ;
4) собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
- Решение о создании Федерального военного мемориального кладбища принимается Президентом Российской Федерации.
Решение о создании других мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.
Места погребения могут быть:
по принадлежности - государственные, муниципальные;
по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;
по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
Статья 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения
- Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
- Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 270-ФЗ)
- Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
- Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
- Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Статья 17. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения
- Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
- Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду, здоровье человека осуществляются государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 331-ФЗ)
- При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
- Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
- Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
Статья 18. Общественные кладбища
- Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
- На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, могут создаваться воинские участки.
- Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 19. Вероисповедальные кладбища
- Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры. Вероисповедальные кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
- Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими религиозными объединениями. Деятельность вероисповедальных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 20. Воинские кладбища и военные мемориальные кладбища
(в ред. Федерального закона от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Воинские кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников. Воинские кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Федеральное военное мемориальное кладбище предназначено для погребения и увековечения памяти лиц, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, имевших особые заслуги перед государством. Перечень особых заслуг перед государством лиц, которые могут быть погребены на Федеральном военном мемориальном кладбище, определяется Правительством Российской Федерации. Федеральное военное мемориальное кладбище находится в ведении федерального органа исполнительной власти в области обороны.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
Погребение на Федеральном военном мемориальном кладбище осуществляется по представлению федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых погибший (умерший) проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
Погребение на Федеральном военном мемориальном кладбище лиц, не указанных в настоящей статье, осуществляется на основании решения Президента Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
Военные мемориальные кладбища предназначены для погребения и увековечения памяти погибших (умерших) при защите Отечества, круг которых определяется Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". Военные мемориальные кладбища, а также воинские захоронения в братских и индивидуальных могилах на общих кладбищах и вне кладбищ могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
На военных мемориальных кладбищах могут создаваться семейные (родовые) захоронения.
(абзац введен Федеральным законом от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Порядок деятельности Федерального военного мемориального кладбища определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Порядок деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.04.2005 N 36-ФЗ)
- Порядок содержания отечественных воинских захоронений, находящихся на территориях других государств, и порядок захоронений военнослужащих иностранных государств на территории Российской Федерации определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации.
Статья 21. Семейные (родовые) захоронения
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 22. Старые военные и ранее неизвестные захоронения
- Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий.
- Перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий органы местного самоуправления обязаны провести обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
Статья 23. Стены скорби
Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших создаются на специально выделенных участках земли в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших могут находиться в ведении органов исполнительной власти Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Статья 24. Крематории
- Для предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных участках земли в соответствии с настоящим Федеральным законом сооружаются крематории. Крематории могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Порядок деятельности крематориев определяется органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава IV. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО
Статья 25. Организация похоронного дела
- Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
- Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области погребения и похоронного дела, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 3 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 485-ФЗ)
Статья 26. Финансовое обеспечение похоронного дела
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Федерального закона.
Статья 27. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела
Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 28. Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
Статья 29. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
- Органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
- Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 32. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 9 и 10, которые вводятся в действие с 1 марта 1996 года.
Статья 33. О признании утратившим силу ранее принятого правового акта
Признать утратившим силу с 1 марта 1996 года Закон Российской Федерации "О ритуальном пособии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 713; 1993, N 35, ст. 1419).
(в ред. Федерального закона от 28.06.1997 N 91-ФЗ)
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
12 января 1996 года
N 8-ФЗ
